转型发展，穆棱激情出发

发布日期：2016/10/31 13:29:00文章来源：穆棱林业局作者：李保荣

2016年是“十三五”规划开局之年，产业转型“三年决战”承上启下之年。穆棱林业局根据新的发展形势和任务要求，紧紧抓住有利于森工发展的政策机遇期，充分发挥自身的各种有利条件，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，深入贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及省委、省政府和总局党委、总局，管理局党委、管理局一系列决策部署，准确把握科学发展、加快发展的工作基调，抓改革转机制，抓管理提效益，着力形成适应企业经济转型发展的管理模式主动适应、积极作为、扬长避短、化危为机，集中力量推进林区经济社会取得新的发展和进步，不断开创林区各项事业新局面。

改革管理创新，企业发展的不竭动力。这个林业局不断强化政务信息公开管理。建立企业微信、微博等林区文化宣传平台，加强社会公众的参与性与互动性，将林区文化宣传推向“全媒体”时代；建立权力清单和相应的责任清单制度，做好权力公开、办公流程公开，加快形成运转规范、高效的的职能体系；扩大政务公开范围，及时更新政务信息公开平台，确保政务信息公开的准确性、全面性和及时性。他们进一步规范劳动工资管理，落实基层单位工资改革，增加职工收入，全面实行工资社会化发放，增强企业活力；加强生产一线作业人员的劳动合同管理，维护生产作业人员的合法权益，构建和谐的劳动关系。他们加强企业资金、资产管理，进一步理顺国有资产承包、租赁等产权关系，健全国有资产管理制度，严防企业资产流失。继续实行全额预算管理机制，加强财务计划管理，严格控制计划外支出，保证各收费项目应收尽收。另外，这个林业局还深入推进“互联网+”行动，加快电子商务平台建设，通过线上线下销售有机结合，拓展绿色、有机食品销售方式，扩大销售。

生态文明建设优先，林区经济社会永续发展。在全面停止天然林商业采伐、产业转型的关键时期，这个林业局充分发挥保护森林资源的主体作用，牢固树立法律意识、规矩意识、权责对等意识，严守生态红线和利用红线。这个林业局首先依法依规强化林地和野生动植物资源保护管理。推进林地保护规范化和执法检查常态化管理，继续做好侵权林地清收工作，坚决把好征占用林地审核审批关，做到林地征占用全程监管；进一步加大资源林政管理力度，全面加强烧柴和锯末生产管理，严厉打击涉林违法犯罪行为，确保森林资源管理规范有序。突出抓好森林防火工作，严格落实各项森防措施，认真执行防火期值班制度，继续加大防火设施设备投入，强化扑火队伍建设，确保全年无重大森林火灾，力争春秋两季零火情。积极筹备扩建东北虎、豹保护区及其虎友好型保护区，严禁非法猎捕野生动物、非法采集保护植物和野生药材，杜绝以破坏野生动植物为代价换取眼前利益现象发生。其次，该局积极开展动植物保护区相关工作。做好保护区二期项目的规划、可研申报立项及审批工作，实施东北红豆杉良种繁育基地建设，不断发展繁育红豆杉，促进红豆杉的产业化发展建设；全面完成保护区本底调查、界碑界桩的埋设、植物标本的采集和制作、一体化管理系统开发研制等工作。推进保护区功能的实现，发挥保护区在建设生态文明和促进经济社会可持续发展方面的重要作用。再就是推进水利基础设施建设。实行最严格的管理制度，坚决取缔无证采沙、随意抽取地下水现象；切实加强水环境治理，全面推进水保工程项目建设，对水毁堤防进行修复，河道进行清理和疏通，局址东山建设水保林，不断改善水生态质量，遏制水土流失，提高河道景观效果，维护林业局生态安全。最后，全面完成营林各项生产任务，更加突出营林工作在生态文明建设中的重要地位，继续实行营林生产项目工程化管理模式，加大退耕还林力度，强化森林抚育作业质量，严格按照森林经营各项要求进一步提高外业设计、生产作业及检查验收等各环节工作质量，突出抓好经济林和森林病虫害防治防疫标准站建设工作，为我局生态文明建设提供坚实的基础保障。

产业项目建设，林区经济社会快速发展的引擎。穆棱林业局采取政策扶持、基地建设、示范引导、引进壮大等措施,创新转型发展模式，加速产业转型快速升级。一是充分发挥服务平台带动作用。积极开展绿色、有机食品认证工作，扩大产品精深加工，丰富产品种类，利用林产品经销公司、穆棱三然农产品有限公司、凯飞食品有限公司等供销服务平台加工、销售全局绿色、有机食品，利用各种绿色食品展会、森工绿色食品旗舰店、电子商务三个营销平台开拓市场，带动全局绿色、有机食品产业发展，增加职工收入。二是升级主导产业，打造新型富民项目。该局重点打造三大基地两大产业。加快发展壮大北药基地。依托“熟地种参技术”项目，将“两参”种植方式由新开林地种植逐步向熟地种植转变。以磨刀石经营所林下参种植的成功经验为示范，积极扩大林下参种植规模，提高林地的有效利用；倡导北药复合生产模式，重点培育灵芝、天麻等药材，不断培育和壮大现有优势品种的产业规模，实现我局北药栽培产业化、规模化、基地化 、优质化 。发展特色养殖基地。完善老道沟、桦树河、莲河三个林场所年出栏万头养猪基地建设；加快规模化养牛、养羊进程；扶持藏香猪、杜泊羊、二代野猪等特色繁育养殖；壮大黑木耳生产基地。利用新科技成果全面推广多孔小耳栽培、秋耳栽培、菌种快速培育及高产栽培等实用技术，带动食用菌产业发展，推进黑木耳种植专业化、基地化经营进程；推动绿色有机食品产业快速发展。利用发展养殖产业所产生的有机肥和沼渣、沼液，发展千亩绿色有机杂粮种植；以《山葡萄、东北猕猴桃规模化中试项目》为依托，在老道沟发展以采摘、观赏、种苗繁育为特色的山葡萄、东北猕猴桃种植。对蓝靛果进行有效的原产地保护性经营，带动桦树河、三新山、莲河利用适宜林地开展蓝靛果人工驯化培育,鼓励职工进行蓝靛果、沙棘等林区特色浆果种植；发展绿色养蜂产业。在和平、龙爪沟、共和、双宁打造绿色林蜂养殖，发展以养蜂职工为基础、专业合作社为依托、蜂产品加工企业为龙头的蜂产品产业化经营方式，着力将林蜂养殖打造成我局又一富民产业。

积极开发森林生态旅游朝阳产业。以穆棱林业局旅游产业发展规划为指导，依托保护区和公园良好的自然景观条件，加强与穆棱三然农产品有限公司合作力度，积极与穆棱市协商合作开发森林生态旅游产业；成立旅游公司，对森林生态旅游进行开发与经营，进一步完善景区基础设施，加大景区宣传力度，使旅游业成为我局经济转型发展替代产业之一。

不断加大招商引资力度。这个林业局最大限度掌握政策信息、挖掘自身潜能，千方百计促进招商引资项目落地生成。结合本局地域特色、资源优势，重点围绕绿色食品产业、旅游休闲服务等项目，年内争取筛选引进2-3个资金和技术实力强、管理规范的企业入驻林区，为林区经济增添活力。

“合军聚众，务在激气”，奋进的力量，源自必胜的信念、攻坚的意志。在“十三五”绘制的美好宏图，一路开拓向前，为全面建成小康林区决胜阶段开好局、起好步。